國民黨團一開始端出的公投主文，把健康、供電、電價、國防韌性、AI產業發展五大訴求全部塞進去，讀起來像一份政見清單。14日立法院院會協商後，這份清單被砍到只剩一句話：「你是否支援政府使用『核電』振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」瘦身完成，題目直接鎖定廢除非核家園政策本身，層級比去年的核三重啟公投更高。
院會最終以59比51表決通過，這道題目與「鞭刑」、「交通罰鍰專款專用」一起成案，三案將於11月28日與九合一大選合併投票。原本喊出六案齊發，民眾黨團的「移轉投票」、「安樂死」與國民黨團的「反廢死」在協商桌上出局——理由不複雜，題目塞太多會稀釋動員能量、拉長投票排隊時間，藍白最後選擇集中火力衝剩下三案。
公投案要真正生效，同意票必須跨過488萬7133票的法定門檻，且同意票要多於不同意票。這道門檔去年8月23日核三重啟公投就曾卡關：同意票數雖然多於不同意票，最終仍未跨過門檻。時隔一年，議題捲土重來，這次目標更直接——不是問要不要重啟核三，而是問要不要把非核家園整套政策拆掉。
國民黨團最初版本主文裡明白列出「支援AI產業發展」這條訴求，點出這場公投背後真正的變數：AI資料中心的用電胃口正在加速膨脹。輝達執行長黃仁勳去年在核三重啟公投前夕來臺，公開喊出「核能更好」，把核電與AI工廠產能直接掛鉤。臺灣勵志協會（TIA）的最新調查則顯示，79%受訪者傾向支援核四重新啟用，支持方拿這個數字當佐證，主張核能議題已跨越藍綠界線。
今年3月總統賴清德鬆口核二、核三「具備重啟條件」，臺電也已把核三廠再運轉計畫送交主管機關審查，最快仍需約2年才能跑完程式。也就是說，11月28日這場投票不會直接決定核電廠何時恢復發電，卻會是臺灣能源政策是否真正轉向的一次全民表態。
