ประชุม SEC ถูกยกเลิกก่อนวันจริงคืนเดียว กฎ Reg Crypto ใหม่ค้างอยู่ที่คำว่า "ปัญหาด้านตารางเวลา"

หนังสือแจ้งประชุมออกไปแล้ว วาระก็จัดเรียบร้อยแล้ว แต่ผลปรากฏว่าในคืนวันพฤหัสบดีที่ 13 สิงหาคม สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) กลับสั่งยกเลิกการประชุมสาธารณะของวันถัดไปด้วยตัวเอง เหตุผลที่เขียนไว้สั้นมาก คือ "ปัญหาด้านตารางเวลาที่ไม่อาจคาดการณ์ได้" ไม่มีการระบุวันใหม่ Reuters อ้างอิงคำยืนยันจากโฆษก SEC ในประเด็นนี้ แต่ก็มีเพียงแค่นั้น

การประชุมที่ถูกเลื่อนออกไปไม่ใช่การประชุมธรรมดาทั่วไป คณะกรรมการเดิมมีกำหนดจะลงมติว่าจะเสนอ "Regulation Crypto" อย่างเป็นทางการหรือไม่ ซึ่งเป็นระบบการออกสัญญาการลงทุนในสินทรัพย์คริปโตเฉพาะกลุ่มที่ออกแบบมาโดยเฉพาะ หากผ่านมติแล้วจะเข้าสู่กระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ความหมายที่แท้จริงคือทำให้สตาร์ทอัพที่เข้าเงื่อนไขสามารถระดมทุนผ่านการออกเหรียญได้โดยไม่ต้องปฏิบัติตามกรอบการจดทะเบียนหลักทรัพย์แบบดั้งเดิมทั้งชุดในทันที ประธาน Paul Atkins เองก็จัดให้กฎนี้เป็นหนึ่งในแกนหลักของแผนกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลของเขา การที่โครงการหลักถูกคนในองค์กรเดียวกันเหยียบเบรกก่อนขึ้นเวทีในคืนสุดท้าย นี่คือสัญญาณในตัวมันเองอยู่แล้ว

สองวันก่อนหน้านี้ กฎหมาย CLARITY ในฝั่งรัฐสภาก็ติดหล่มอยู่ในวุฒิสภาแล้ว ประเด็นข้อพิพาทค่อนข้างชัดเจน คือ ข้อกำหนดด้านจริยธรรมในร่างกฎหมายต้องการห้ามเจ้าหน้าที่ระดับสูงรวมถึงทรัมป์ ไม่ให้สนับสนุนหรือมีส่วนร่วมในโครงการคริปโต แต่ที่ตกลงกันไม่ได้คือใครจะเป็นผู้บังคับใช้ - ฝ่ายเดโมแครตเสนอให้อัยการสูงสุดของแต่ละรัฐเป็นผู้ดำเนินการ ขณะที่ฝ่ายรีพับลิกันและทำเนียบขาวเอนเอียงไปทางระดับรัฐบาลกลาง โดยเหตุผลของฝ่ายเดโมแครตคือกระทรวงยุติธรรมใกล้ชิดกับประธานาธิบดีมากเกินไป ทรัมป์เองก็เปิดเผยต่อสาธารณะในปี 2025 ว่าเขาทำเงินจากธุรกิจคริปโตไปแล้วกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ ตัวเลขนี้ยิ่งทำให้ข้อพิพาทเรื่องอำนาจบังคับใช้กฎหมายยากที่จะหลีกเลี่ยงไปได้

Atkins เคยพูดในรายการ CNBC "Squawk on the Street" เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคมว่า SEC "พร้อม เต็มใจ และมีความสามารถ" ที่จะจัดการกับปัญหาชุดเดียวกันกับที่กฎหมาย CLARITY ต้องการแก้ไข แต่เขาก็เสริมประโยคที่มักถูกมองข้ามไปว่า - SEC ยังคงต้องการความชัดเจนจากกฎหมายลายลักษณ์อักษรจึงจะเดินหน้าต่อได้ พูดอีกอย่างคือ การที่ SEC ลงมือทำเองเป็นแผนสำรอง ไม่ใช่ทางเลือกแรกของเขา การเลื่อนประชุมกะทันหันครั้งนี้ทำให้แม้แต่แผนสำรองก็หยุดชะงักอยู่กลางทาง

ปฏิกิริยาของตลาดนั้นตรงไปตรงมากว่าข่าวประชาสัมพันธ์เสียอีก สัญญา "ร่างกฎหมาย CLARITY จะลงนามเป็นกฎหมายภายในปี 2026" บน Polymarket ล่าสุดราคาเหลือ 19.5% มูลค่าซื้อขายสะสมราว 7 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ทั้งที่สัญญาเดียวกันนี้เคยพุ่งทะลุ 80% เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา จากเกือบเก้าสิบเปอร์เซ็นต์ร่วงลงมาเหลือไม่ถึงสองสิบเปอร์เซ็นต์ภายในครึ่งปี เทรดเดอร์ไม่รอคำตอบจาก SEC หรือวุฒิสภาอีกต่อไปแล้ว

ที่น่าขันคือ มีแค่งาน SEC เท่านั้นที่ถูกยกเลิก ส่วนวันที่ 19 สิงหาคม ทำเนียบขาวตามรายงานของ Politico ที่อ้างแหล่งข่าววงในระบุว่าจะต้อนรับผู้บริหารระดับสูงจากวงการคริปโทและตลาดคาดการณ์ ทั้งรายชื่อผู้เข้าร่วมและการที่ทรัมป์จะไปร่วมงานหรือไม่ก็ยังไม่ชัดเจน ต่อมาวันที่ 20 สิงหาคม คณะกรรมการที่ปรึกษาด้านนวัตกรรมของ CFTC ก็จัดประชุมตามปกติ โดยมีวาระครอบคลุมสินทรัพย์ดิจิทัล เอเจนต์ AI แบบอัตโนมัติ และตลาดคาดการณ์ ส่วนวันที่ 14 กันยายน วุฒิสภาจะกลับมาประชุมอีกครั้ง ซึ่งร่างกฎหมาย CLARITY มีโอกาสเข้าสู่การลงมติตามกระบวนการที่ต้องใช้เสียงสนับสนุน 60 เสียง ที่น่าสนใจคือชื่อทางการของงานประชุม CFTC ครั้งนี้ถูกตั้งไว้ล่วงหน้านานแล้ว นั่นคือ “วิวัฒนาการของการกำกับดูแลคริปโท: จากความไม่แน่นอนสู่ความชัดเจน” ซึ่งตอนที่ตั้งชื่อนี้ งานของ SEC ยังไม่ถูกยกเลิกแต่อย่างใด