模擬獲利畫面惹議，紐約市議會發函要求 Polymarket、Kalshi 交代60多項行銷問題

一支交易者靠事件預測迅速賺進大筆報酬的影片，畫面是模擬出來的——這是紐約市議會這次調查裡，被特別點名的細節。市議會引用相關調查指出，Polymarket 部分宣傳影片使用模擬或虛構交易畫面，呈現快速獲利情境，議員質疑這類呈現方式可能讓消費者對實際獲利機率與潛在損失產生錯誤認知。

紐約市議會宣布對 Polymarket、Kalshi、Coinbase 與 Gemini Titan 四家提供預測市場服務的平台展開調查，由市議會議長朱莉・梅寧（Julie Menin）主導。市議會已分別向四家業者發函，要求回答超過 60 項問題，內容涵蓋平台營運、營收來源、行銷支出、廣告策略、使用者年齡驗證機制，以及業者如何遵守聯邦、州與地方相關法規。

除了模擬交易畫面，部分宣傳內容也被質疑利用「內線消息」等概念吸引使用者。預測市場涵蓋政治、體育、經濟、戰爭與娛樂等事件，交易價格會隨最新消息快速變化，平台如何處理可能涉及未公開資訊的交易，是美國監管機關與國會近期關注的議題。市議會也要求業者說明廣告是否鎖定未成年人或年輕族群，以及實際執行的年齡驗證方式。

Kalshi 卡在聯邦與紐約州之間

這次調查也把預測市場法律定位模糊的問題攤在檯面上。Kalshi 將自身定位為受商品期貨交易委員會（CFTC）監管的指定合約市場，事件合約依聯邦商品法規範營運；但紐約州總檢察長利蒂希婭・詹姆士（Letitia James）已對 Kalshi 提起訴訟，指控其部分體育事件合約屬未經許可的博彩活動，可能規避州政府對博彩業者的牌照、稅收與消費者保護規定。Kalshi 則主張自己只受聯邦監管管轄，不受州法約束——一場聯邦商品法規與各州博彩法之間的管轄權衝突，正在成形。

市議會本身沒有刑事調查權，但握有發出傳票、要求企業提供資料的權力；若業者不配合，可透過法律程序強制取得文件。調查結果目前尚未有具體時間表，但市議會表示會作為後續地方立法的參考，方向包括廣告揭露、青少年保護與風險警語等措施。